八、強化支撐保障,推動工作落地見效
(三十三)強化鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。健全推進機制。落實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興以及鄉(xiāng)村建設(shè)工作指引,細(xì)化工作方案,及時跟蹤調(diào)度,推動工作落實。強化考核督查。扎實開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,強化考核評估結(jié)果運用。探索建立日常監(jiān)測評估和常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,推動落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制。開展示范創(chuàng)建。深入推進國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,探索不同區(qū)域全面推進鄉(xiāng)村振興的組織方式、發(fā)展模式和實踐路徑。推動開展鄉(xiāng)村振興表彰。
(三十四)健全多元投資渠道。爭取財政支持。推動各地落實土地出讓收入支農(nóng)政策,擴大地方政府專項債支農(nóng)規(guī)模,加大財政對鄉(xiāng)村振興重大工程項目建設(shè)支持力度。中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)的比例保持總體穩(wěn)定,強化績效管理,優(yōu)化項目管理方式。擴大信貸資金規(guī)模。優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車服務(wù),完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資項目庫對接機制,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸投放。實施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等貸款貼息試點,強化財政金融協(xié)同聯(lián)動。推動提升全國農(nóng)擔(dān)服務(wù)效能。做好脫貧人口小額信貸工作。發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險作用。推動三大主糧完全成本保險和種植收入保險全國覆蓋,擴大大豆完全成本保險和種植收入保險試點范圍。支持地方拓展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品險種。推動農(nóng)業(yè)保險精準(zhǔn)投保理賠,做到應(yīng)賠盡賠。完善“保險+期貨”模式。引導(dǎo)社會資本投入。修訂社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興基金作用,引導(dǎo)地方利用好農(nóng)投公司等平臺,有序擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資。
(三十五)壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)。實施“神農(nóng)英才”計劃等專項,組織開展中華農(nóng)業(yè)英才獎評選,遴選一批高層次農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才。健全科技人才激勵政策,推動擴大“公費農(nóng)科生”實施范圍。推動建立城市專業(yè)技術(shù)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,鼓勵科研院所、高等學(xué)校專家服務(wù)鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。深入實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目、高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃和“耕耘者振興計劃”,加強農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn),開展“全國十佳農(nóng)民”遴選資助。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村高技能人才培養(yǎng)機制。深入開展涉農(nóng)干部鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)。
(三十六)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。健全法律規(guī)范體系。推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法、耕地保護和質(zhì)量提升法、農(nóng)業(yè)法、漁業(yè)法、植物新品種保護條例制修訂,完善配套規(guī)章制度。深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。深入實施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動,組織農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范創(chuàng)建,常態(tài)化開展執(zhí)法練兵,開展“綠劍護糧安”執(zhí)法行動。加強農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動植物檢疫、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護等重點領(lǐng)域執(zhí)法。強化法治宣傳。加快培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,建設(shè)一批農(nóng)村法治宣傳教育基地,開展形式多樣的農(nóng)村普法主題活動。加快推進行政許可事項辦理全程電子化。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提高政治站位,鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,堅持守正創(chuàng)新,把住“三農(nóng)”工作底線紅線,切實維護農(nóng)民利益;強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對牽頭推動的工作緊抓不放,對協(xié)同配合的工作主動作為,落細(xì)落實工作措施;大興調(diào)查研究之風(fēng),增強工作本領(lǐng),改進工作作風(fēng),提高防范化解風(fēng)險能力,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,譜寫新時代“三農(nóng)”工作新篇章作出更大貢獻(xiàn)