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        四川2019年一號文件全文之一:堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成全面建成小康社會硬任務(wù)

        更新時間:2019-03-09 熱度:17114 來自:西南農(nóng)業(yè)人才網(wǎng)

        2018年,我省深入貫徹黨中央、國務(wù)院實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,出臺省委1號文件系統(tǒng)推進,召開省委十一屆三次全會和全省鄉(xiāng)村振興大會作出進一步安排,制定系列政策文件,有力有序推進各項工作,全省鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵是抓好落地落實。

        做好“三農(nóng)”工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件精神和省委、省政府部署,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,對標全面建成小康社會“三農(nóng)”領(lǐng)域必須完成的硬任務(wù),圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和抓好糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)目標,扎實推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點改革和農(nóng)民增收等工作,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,確保到2020年全面建成小康社會。

        一、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成全面建成小康社會硬任務(wù)

        (一)狠抓脫貧攻堅重點任務(wù)落實。聚焦脫貧目標標準,實施年度扶貧專項方案,重點解決好實現(xiàn)“兩不愁、三保障”面臨的突出問題。抓好貧困人口住房安全保障,高質(zhì)量完成易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造任務(wù),持續(xù)推進農(nóng)村土坯房改造行動,統(tǒng)籌做好公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等后續(xù)幫扶工作。開展深度貧困地區(qū)住房建設(shè)技術(shù)幫扶,培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠,實施全過程監(jiān)管和指導(dǎo),強化各類農(nóng)房建設(shè)項目質(zhì)量安全。創(chuàng)新完善扶貧產(chǎn)品銷售體系和產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧益貧機制,推廣用好“四川扶貧”集體商標標識。強化就業(yè)扶貧,加大貧困勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度。聚焦特殊貧困群體,精準落實醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社會保險、低保、殘疾扶助等扶貧保障政策。持續(xù)推進交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)等扶貧,超前實施2020年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

        統(tǒng)籌推進東西部扶貧協(xié)作、定點扶貧、省內(nèi)對口幫扶、駐村幫扶。推進扶貧扶志行動,健全群眾參與脫貧攻堅工作機制。做好非貧困縣非貧困村貧困戶脫貧工作。2019年實現(xiàn)50萬貧困人口脫貧、1482個貧困村退出、31個貧困縣摘帽,藏區(qū)貧困縣全部摘帽;到2020年全面解決區(qū)域性整體貧困,實現(xiàn)貧困縣全部摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧。

        (二)集中全力攻克深度貧困堡壘。落實涼山州、阿壩州、甘孜州深度貧困脫貧攻堅實施方案,聚力推進住房、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等“七大攻堅行動”。全面落實綜合幫扶涼山州打贏脫貧攻堅戰(zhàn)支持政策和工作措施。統(tǒng)籌省內(nèi)發(fā)達市縣、高等學校、醫(yī)院、國有企業(yè)和金融機構(gòu)等對口幫扶力量,實施組團式、集團化全域結(jié)對精準幫扶。加大對貧困發(fā)生率高于20%的深度貧困村脫貧攻堅幫扶力度。推動建設(shè)成都·大涼山農(nóng)特產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū),建好成阿、甘眉、成甘、德阿、佛涼等飛地園區(qū)。

        (三)建立完善穩(wěn)定脫貧長效機制。保持扶貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對已脫貧對象繼續(xù)給予扶持,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接,將已摘帽的貧困縣優(yōu)先納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持范圍。開展脫貧返貧動態(tài)監(jiān)測,統(tǒng)籌抓好“回頭看”“回頭幫”,完善穩(wěn)定脫貧長效機制。加強扶貧風險防范,抓好扶貧專項巡視發(fā)現(xiàn)問題整改工作,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,統(tǒng)籌開展脫貧攻堅督查考評,切實減輕基層負擔。總結(jié)提煉脫貧攻堅的實踐創(chuàng)造和精神成果,修訂《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》。研究謀劃2020年后的扶貧戰(zhàn)略思路。

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