第六篇 建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
第十九章 推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
以生態(tài)環(huán)境友好和資源永續(xù)利用為導(dǎo)向,推動形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
第一節(jié) 強(qiáng)化資源保護(hù)與節(jié)約利用
實施國家農(nóng)業(yè)節(jié)水行動,建設(shè)節(jié)水型鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理,建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水長效機(jī)制和政策體系。逐步明晰農(nóng)業(yè)水權(quán),推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制。嚴(yán)格控制未利用地開墾,落實和完善耕地占補(bǔ)平衡制度。實施農(nóng)用地分類管理,切實加大優(yōu)先保護(hù)類耕地保護(hù)力度。降低耕地開發(fā)利用強(qiáng)度,擴(kuò)大輪作休耕制度試點,制定輪作休耕規(guī)劃。全面普查動植物種質(zhì)資源,推進(jìn)種質(zhì)資源收集保存、鑒定和利用。強(qiáng)化漁業(yè)資源管控與養(yǎng)護(hù),實施海洋漁業(yè)資源總量管理、海洋漁船“雙控”和休禁漁制度,科學(xué)劃定江河湖海限捕、禁捕區(qū)域,建設(shè)水生生物保護(hù)區(qū)、海洋牧場。
第二節(jié) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理,健全投入品追溯系統(tǒng),推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量施用,完善農(nóng)藥風(fēng)險評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格飼料質(zhì)量安全管理。加快推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化,建立農(nóng)村有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)品加工剩余物資源化利用,深入實施秸稈禁燒制度和綜合利用,開展整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用試點。推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理。推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,加大近海灘涂養(yǎng)殖環(huán)境治理力度,嚴(yán)格控制河流湖庫、近岸海域投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖。探索農(nóng)林牧漁融合循環(huán)發(fā)展模式,修復(fù)和完善生態(tài)廊道,恢復(fù)田間生物群落和生態(tài)鏈,建設(shè)健康穩(wěn)定田園生態(tài)系統(tǒng)。
第三節(jié) 集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題
深入實施土壤污染防治行動計劃,開展土壤污染狀況詳查,積極推進(jìn)重金屬污染耕地等受污染耕地分類管理和安全利用,有序推進(jìn)治理與修復(fù)。加強(qiáng)重有色金屬礦區(qū)污染綜合整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。加大地下水超采治理,控制地下水漏斗區(qū)、地表水過度利用區(qū)用水總量。嚴(yán)格工業(yè)和城鎮(zhèn)污染處理、達(dá)標(biāo)排放,建立監(jiān)測體系,強(qiáng)化經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)管制度建設(shè),推動環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法向農(nóng)村延伸,嚴(yán)禁未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水和其他污染物進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。