七、完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制

（二十五）推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，加大財(cái)政扶貧和行業(yè)扶貧投入，繼續(xù)推進(jìn)“五大扶貧工程”，實(shí)施“六到農(nóng)家”行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“四大片區(qū)”扶貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)片區(qū)外扶貧開發(fā)，以縣為主體落實(shí)好扶貧政策。2014年減貧120萬人，其中“四大片區(qū)”減貧60萬人。

（二十六）創(chuàng)新扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。推動(dòng)區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)相互促進(jìn)，加快貧困地區(qū)全面小康建設(shè)。堅(jiān)持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理，建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，做好戶建卡、村造冊(cè)、鄉(xiāng)立簿、縣歸檔工作，完善貧困農(nóng)戶信息系統(tǒng)，逐戶制定幫扶措施，確保扶貧到村到戶。貧困縣工作考核以減貧、農(nóng)民增收、生態(tài)保護(hù)和公共服務(wù)為主要指標(biāo)。改革財(cái)政扶貧資金使用機(jī)制，完善金融支持扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。

（二十七）創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制。發(fā)揮定點(diǎn)扶貧、東西扶貧協(xié)作、對(duì)口援藏的作用。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān)。全面落實(shí)企業(yè)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除、各類市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)等相關(guān)支持政策。堅(jiān)持干部駐村幫扶，把駐村入戶扶貧作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要渠道。搭建信息平臺(tái)，探索管理機(jī)制，規(guī)范社會(huì)扶貧，廣泛開展“結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛心幫扶”活動(dòng)。