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        2021年四川一號(hào)文件全文之三:保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全

        更新時(shí)間:2021-03-25 熱度:14377 來自:西南農(nóng)業(yè)人才網(wǎng)

        三、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全

        (九)穩(wěn)步提高糧食產(chǎn)量。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任,實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提升糧食主產(chǎn)縣綜合生產(chǎn)能力,劃定非主產(chǎn)縣糧食面積、產(chǎn)量和自給率底線,分類壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任,確保糧食播種面積和產(chǎn)量只增不減。健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系。選擇部分糧食主產(chǎn)縣,支持其整縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,深化“天府菜油”行動(dòng),建設(shè)一批“魚米之鄉(xiāng)”。開展厲行節(jié)約制止餐飲浪費(fèi)系列行動(dòng)。推動(dòng)出臺(tái)四川省糧食安全保障條例。嚴(yán)格開展糧食安全責(zé)任制考核。未能完成糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的縣(市、區(qū))不得參加涉農(nóng)工作評(píng)優(yōu)。按程序開展四川省“稻香杯”暨農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)評(píng)選。

        (十)保障生豬等“菜籃子”產(chǎn)品供給。深入落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控,落實(shí)生豬生產(chǎn)扶持政策,加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),2021年生豬生產(chǎn)基本恢復(fù)到常年水平。穩(wěn)定蔬菜、水果生產(chǎn)面積,推進(jìn)牛羊、小家畜禽和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

        (十一)堅(jiān)決守住耕地紅線。采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地,嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū),深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,對(duì)有令不行、有禁不止、失職瀆職的嚴(yán)肅追究責(zé)任。永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn),一般耕地主要用于糧食和油、菜、果等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,全省2021年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田470萬畝,“十四五”期間新建1000萬畝以上。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助力度,確保中央和省市縣財(cái)政補(bǔ)助資金每畝共計(jì)不低于3000元。對(duì)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要?jiǎng)潪橛谰没巨r(nóng)田,實(shí)行特殊保護(hù),任何單位和個(gè)人不得損毀、擅自占用或改變用途。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中增加的耕地作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)在省域內(nèi)調(diào)劑,所得收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),推廣保護(hù)性耕作模式。規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,嚴(yán)格新增耕地核實(shí)認(rèn)定和監(jiān)管,占優(yōu)必須補(bǔ)優(yōu)。健全耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)耕地保護(hù)督察和執(zhí)法監(jiān)督,開展“十三五”時(shí)期耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。開展農(nóng)村撂荒地專項(xiàng)整治,禁止閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田,對(duì)“非糧化”和耕地撂荒趨勢(shì)惡化的市縣按規(guī)定進(jìn)行通報(bào)約談。

        (十二)加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)及前期工作,2021年開工青峪口水庫、米市水庫。實(shí)施“十四五”大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。加快推進(jìn)樂山市沫江堰灌區(qū)等重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,全面啟動(dòng)射洪市前鋒渠灌區(qū)等中型灌區(qū)改造。推進(jìn)小型水源工程建設(shè)。

        (十三)打好種業(yè)翻身仗。實(shí)施新一輪現(xiàn)代種業(yè)提升工程,加快推進(jìn)四川省種質(zhì)資源中心庫建設(shè),科學(xué)布局建設(shè)一批種質(zhì)資源圃(場(chǎng)、區(qū))。大力培育現(xiàn)代種業(yè)園區(qū),支持成都建設(shè)國家區(qū)域農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新中心、綿陽建設(shè)國家區(qū)域畜禽種業(yè)創(chuàng)新中心,支持建立育種創(chuàng)新聯(lián)合體。加大應(yīng)用現(xiàn)代生物和信息技術(shù)開展育種攻關(guān)力度。推進(jìn)國家級(jí)育種制種基地建設(shè),支持一批省級(jí)優(yōu)勢(shì)種業(yè)基地加快發(fā)展。扶持一批領(lǐng)軍型種業(yè)企業(yè),支持育繁推一體化大型種業(yè)企業(yè)發(fā)展。實(shí)施生豬種業(yè)提升行動(dòng),培育“川系”種豬品牌。鼓勵(lì)和支持建設(shè)種業(yè)強(qiáng)市、強(qiáng)縣。

        (十四)強(qiáng)化科技和裝備支撐。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)瓶頸技術(shù)創(chuàng)新工程。加快推進(jìn)成都國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、西南農(nóng)業(yè)智能裝備科技創(chuàng)新中心、西南作物基因資源發(fā)掘與利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持有條件的市(州)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),深入推行科技特派員制度。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)創(chuàng)新工程,加強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)。實(shí)施新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,開展以“五良”融合為牽引的全程機(jī)械化技術(shù)集成行動(dòng),推廣應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新裝備新技術(shù),到2025年全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上。推進(jìn)田頭小型倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直配中心建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品烘干冷鏈保鮮設(shè)施體系。

        (十五)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。健全化肥、農(nóng)(獸)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度。強(qiáng)化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。深化國家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市縣建設(shè)。大力發(fā)展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,培育發(fā)展“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌及產(chǎn)品品牌。

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