七、推進(jìn)農(nóng)村依法治理

(二十七)完善涉農(nóng)法規(guī)。加強(qiáng)黨委對(duì)地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。開展四川省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理?xiàng)l例立法調(diào)研，推動(dòng)加快出臺(tái)四川省農(nóng)村公路條例、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例等地方性法規(guī)。研究推動(dòng)《四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法實(shí)施辦法》等涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章修訂完善。推動(dòng)將大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例等列入立法計(jì)劃。

(二十八)加強(qiáng)法律法規(guī)實(shí)施和法治宣傳。深化行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化基層執(zhí)法隊(duì)伍，合理配置執(zhí)法力量，積極探索農(nóng)林水利等領(lǐng)域內(nèi)的綜合執(zhí)法，建立涉農(nóng)行政職權(quán)職責(zé)目錄，加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。建立健全涉農(nóng)部門依法行政考核評(píng)議機(jī)制、違法決策責(zé)任終身追究制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制度。加強(qiáng)農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。加大法治宣傳力度，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門、農(nóng)村基層干部和農(nóng)民法治觀念，引導(dǎo)和支持農(nóng)民依法理性表達(dá)合理訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)法律援助工作，擴(kuò)大農(nóng)民工法律援助受援范圍。

(二十九)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，整頓軟弱渙散基層黨組織，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深化農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村黨組織帶頭人。嚴(yán)肅農(nóng)村基層黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨員日常教育管理，嚴(yán)肅處理違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為，堅(jiān)決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。開展基層干部素質(zhì)提升工程。健全村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。引導(dǎo)村民制定村規(guī)民約。規(guī)范村“兩委”職責(zé)和村務(wù)決策管理程序，完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度。深入推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目開展專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督檢查，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。激發(fā)農(nóng)村社會(huì)組織活力，重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類等社會(huì)組織。大力發(fā)展民事調(diào)解、文化娛樂、紅白喜事理事會(huì)等社區(qū)性社會(huì)組織。加強(qiáng)對(duì)留守兒童、留守婦女、留守老人的關(guān)愛和服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。

全面深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，事關(guān)我省農(nóng)村全面小康進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，增強(qiáng)深化農(nóng)村改革的緊迫意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以改革促發(fā)展、促穩(wěn)定，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處�？茖W(xué)編制“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，搞好多個(gè)規(guī)劃有機(jī)銜接，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村改革發(fā)展的重大項(xiàng)目、重大工程和重大決策，加強(qiáng)督促檢查落實(shí)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，增進(jìn)群眾感情，不斷提高“三農(nóng)”工作水平。加大政策宣傳解讀力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心、支持“三農(nóng)”的積極性，營造良好氛圍。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，解放思想、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干，努力走在改革前列，為全省廣大農(nóng)村同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!