三、改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件

(十一)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大財(cái)政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民按照土地整治規(guī)劃開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。圍繞適度規(guī)模經(jīng)營改造提升基本農(nóng)田，繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，集中連片新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田660萬畝。落實(shí)和完善從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金政策。抓緊做好武引蓬船灌區(qū)、李家?guī)r水庫等項(xiàng)目前期工作，加快建設(shè)小井溝水利樞紐、武引二期灌區(qū)等67處大中型水利工程。節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)的征地補(bǔ)償、耕地占補(bǔ)平衡實(shí)行與鐵路等國家重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目同等政策。全面完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)剩余415萬農(nóng)村居民和50萬學(xué)校師生飲水安全任務(wù)，加快讓農(nóng)村居民喝上干凈水。推進(jìn)重要水源地生態(tài)清潔小流域等水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)重污染農(nóng)村飲用水源地環(huán)境綜合整治。加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，大力實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)建綜合示范區(qū)等農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目。開展節(jié)水型社會重點(diǎn)縣建設(shè)。加強(qiáng)煙區(qū)水源工程建設(shè)和田間設(shè)施配套。推進(jìn)中小型病險(xiǎn)水庫、大中型水閘除險(xiǎn)加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治。啟動農(nóng)村公路三年攻堅(jiān)行動，深入推進(jìn)三州民族地區(qū)通達(dá)通暢工程建設(shè)，支持其他地區(qū)縣、鄉(xiāng)道路改善和村道完善工程建設(shè)，支持林區(qū)公路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)和農(nóng)村校車安全管理。加快推進(jìn)農(nóng)村信息化工程，提升新農(nóng)通、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等服務(wù)能力。推進(jìn)氣象災(zāi)害預(yù)警設(shè)施全覆蓋。

(十二)強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方式方法，調(diào)動農(nóng)民參與管護(hù)的積極性。完善水資源管理體制，強(qiáng)化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理。鼓勵發(fā)展農(nóng)民用水合作組織，扶持其成為小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管護(hù)主體。強(qiáng)化水資源費(fèi)征管，健全水價(jià)形成機(jī)制。完善支斗農(nóng)毛渠和小微水利維修養(yǎng)護(hù)辦法，明確管護(hù)主體，落實(shí)管養(yǎng)資金。進(jìn)一步完善農(nóng)村公路、村鎮(zhèn)綠化管護(hù)及污水和垃圾處理制度。健全基層農(nóng)業(yè)服務(wù)管理體系，強(qiáng)化涉農(nóng)公益性職能。

(十三)健全生態(tài)保護(hù)修復(fù)機(jī)制。完善自然資源有償使用制度。嚴(yán)格林地用途管制，劃定生態(tài)保護(hù)紅線。健全生態(tài)補(bǔ)償制度，加快退牧還草、退牧還濕、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)，落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償和林木良種、森林撫育補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)天然林保護(hù)，推進(jìn)退牧還草、石漠化綜合治理、水土流失治理和退耕還林還草工程建設(shè)。完善生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)修復(fù)機(jī)制，探索非國有公益林政府贖買政策。積極探索實(shí)行民族地區(qū)資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度。加快川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。推進(jìn)木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地建設(shè)。