一、抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供
(一)全力抓好糧食生產(chǎn)。確保全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,各省(自治區(qū)、直轄市)都要穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)。全方位夯實糧食安全根基,強化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎,健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義的機制保障。實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。開展噸糧田創(chuàng)建。推動南方省份發(fā)展多熟制糧食生產(chǎn),鼓勵有條件的地方發(fā)展再生稻。支持開展小麥“一噴三防”。實施玉米單產(chǎn)提升工程。繼續(xù)提高小麥最低收購價,合理確定稻谷最低收購價,穩(wěn)定稻谷補貼,完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應對機制。健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,增加產(chǎn)糧大縣獎勵資金規(guī)模。逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。實施好優(yōu)質(zhì)糧食工程。鼓勵發(fā)展糧食訂單生產(chǎn),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。嚴防“割青毀糧”。嚴格省級黨委和政府耕地保護和糧食安全責任制考核。推動出臺糧食安全保障法。
(二)加力擴種大豆油料。深入推進大豆和油料產(chǎn)能提升工程。扎實推進大豆玉米帶狀復合種植,支持東北、黃淮海地區(qū)開展糧豆輪作,穩(wěn)步開發(fā)利用鹽堿地種植大豆。完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼,實施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點。統(tǒng)籌油菜綜合性扶持措施,推行稻油輪作,大力開發(fā)利用冬閑田種植油菜。支持木本油料發(fā)展,實施加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動,落實油茶擴種和低產(chǎn)低效林改造任務。深入實施飼用豆粕減量替代行動。
(三)發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)。實施設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動。加快發(fā)展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心。加快糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設施建設。集中連片推進老舊蔬菜設施改造提升。推進畜禽規(guī);B(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級。在保護生態(tài)和不增加用水總量前提下,探索科學利用戈壁、沙漠等發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。鼓勵地方對設施農(nóng)業(yè)建設給予信貸貼息。
(四)構建多元化食物供給體系。樹立大食物觀,加快構建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系,分領域制定實施方案。建設優(yōu)質(zhì)節(jié)水高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草料生產(chǎn)基地,加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展青貯飼料,加快推進秸稈養(yǎng)畜。發(fā)展林下種養(yǎng)。深入推進草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,合理利用草地資源,推進劃區(qū)輪牧?茖W劃定限養(yǎng)區(qū),發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)。建設現(xiàn)代海洋牧場,發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深遠海養(yǎng)殖。培育壯大食用菌和藻類產(chǎn)業(yè)。加大食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,健全追溯管理制度。
(五)統(tǒng)籌做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。加強糧食應急保障能力建設。強化儲備和購銷領域監(jiān)管。落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負總責,強化以能繁母豬為主的生豬產(chǎn)能調(diào)控。嚴格“菜籃子”市長負責制考核。完善棉花目標價格政策。繼續(xù)實施糖料蔗良種良法技術推廣補助政策。完善天然橡膠扶持政策。加強化肥等農(nóng)資生產(chǎn)、儲運調(diào)控。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易作用,深入實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略。深入開展糧食節(jié)約行動,推進全鏈條節(jié)約減損,健全常態(tài)化、長效化工作機制。提倡健康飲食。