第九篇 保障和改善農村民生
堅持人人盡責、人人享有，圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，加快補齊農村民生短板，提高農村美好生活保障水平，讓農民群眾有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
第二十八章 加強農村基礎設施建設
繼續(xù)把基礎設施建設重點放在農村，持續(xù)加大投入力度，加快補齊農村基礎設施短板，促進城鄉(xiāng)基礎設施互聯互通，推動農村基礎設施提擋升級。
第一節(jié) 改善農村交通物流設施條件
以示范縣為載體全面推進“四好農村路”建設，深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革，健全管理養(yǎng)護長效機制，完善安全防護設施，保障農村地區(qū)基本出行條件。推動城市公共交通線路向城市周邊延伸，鼓勵發(fā)展鎮(zhèn)村公交，實現具備條件的建制村全部通客車。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)鐵路公益性運輸的支持力度，繼續(xù)開好“慢火車”。加快構建農村物流基礎設施骨干網絡，鼓勵商貿、郵政、快遞、供銷、運輸等企業(yè)加大在農村地區(qū)的設施網絡布局。加快完善農村物流基礎設施末端網絡，鼓勵有條件的地區(qū)建設面向農村地區(qū)的共同配送中心。
第二節(jié) 加強農村水利基礎設施網絡建設
構建大中小微結合、骨干和田間銜接、長期發(fā)揮效益的農村水利基礎設施網絡，著力提高節(jié)水供水和防洪減災能力�？茖W有序推進重大水利工程建設，加強災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設，統(tǒng)籌推進中小型水源工程和抗旱應急能力建設。鞏固提升農村飲水安全保障水平，開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造與現代化建設，有序新建一批節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū)，實施大中型灌排泵站更新改造。推進小型農田水利設施達標提質，實施水系連通和河塘清淤整治等工程建設。推進智慧水利建設。深化農村水利工程產權制度與管理體制改革，健全基層水利服務體系，促進工程長期良性運行。
第三節(jié) 構建農村現代能源體系
優(yōu)化農村能源供給結構，大力發(fā)展太陽能、淺層地熱能、生物質能等，因地制宜開發(fā)利用水能和風能。完善農村能源基礎設施網絡，加快新一輪農村電網升級改造，推動供氣設施向農村延伸。加快推進生物質熱電聯產、生物質供熱、規(guī)�；镔|天然氣和規(guī)�；笮驼託獾热剂锨鍧嵒こ獭Ｍ七M農村能源消費升級，大幅提高電能在農村能源消費中的比重，加快實施北方農村地區(qū)冬季清潔取暖，積極穩(wěn)妥推進散煤替代。推廣農村綠色節(jié)能建筑和農用節(jié)能技術、產品。大力發(fā)展“互聯網+”智慧能源，探索建設農村能源革命示范區(qū)。
第四節(jié) 夯實鄉(xiāng)村信息化基礎
深化電信普遍服務，加快農村地區(qū)寬帶網絡和第四代移動通信網絡覆蓋步伐。實施新一代信息基礎設施建設工程。實施數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快物聯網、地理信息、智能設備等現代信息技術與農村生產生活的全面深度融合，深化農業(yè)農村大數據創(chuàng)新應用，推廣遠程教育、遠程醫(yī)療、金融服務進村等信息服務，建立空間化、智能化的新型農村統(tǒng)計信息系統(tǒng)。在鄉(xiāng)村信息化基礎設施建設過程中，同步規(guī)劃、同步建設、同步實施網絡安全工作。
