第十章 堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合相互促進(jìn),確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
第一節(jié) 深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧
健全精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)性工作。因地制宜、因戶施策,探索多渠道、多樣化的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧路徑,提高扶貧措施針對(duì)性和有效性。做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作,著力推動(dòng)縣與縣精準(zhǔn)對(duì)接,推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移,加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度。加強(qiáng)和改進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作,健全駐村幫扶機(jī)制,落實(shí)扶貧責(zé)任。加大金融扶貧力度。健全社會(huì)力量參與機(jī)制,引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、支持和參與脫貧攻堅(jiān)。
第二節(jié) 重點(diǎn)攻克深度貧困
實(shí)施深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案。以解決突出制約問(wèn)題為重點(diǎn),以重大扶貧工程和到村到戶到人幫扶為抓手,加大政策傾斜和扶貧資金整合力度,著力改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件,增強(qiáng)貧困農(nóng)戶發(fā)展能力。推動(dòng)新增脫貧攻堅(jiān)資金、新增脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、新增脫貧攻堅(jiān)舉措主要用于“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),培育壯大集體經(jīng)濟(jì),確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
第三節(jié) 鞏固脫貧攻堅(jiān)成果
加快建立健全緩解相對(duì)貧困的政策體系和工作機(jī)制,持續(xù)改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)和其他地區(qū)相對(duì)貧困人口的發(fā)展條件,完善公共服務(wù)體系,增強(qiáng)脫貧地區(qū)“造血”功能。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,壓茬推進(jìn)實(shí)施生態(tài)宜居搬遷等工程,鞏固易地扶貧搬遷成果。注重扶志扶智,引導(dǎo)貧困群眾克服“等靠要”思想,逐步消除精神貧困。建立正向激勵(lì)機(jī)制,將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤,培育提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本能力。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),講好中國(guó)減貧故事。認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),研究建立促進(jìn)群眾穩(wěn)定脫貧和防范返貧的長(zhǎng)效機(jī)制,探索統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困的政策措施,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。