為進一步加強干部隊伍建設,圍繞市委“五個新定位”戰(zhàn)略部署,拓寬視野選拔集聚一批推動全市經(jīng)濟社會“高位追趕、跨越發(fā)展”的優(yōu)秀人才,遂寧市委決定,采取定向公選方式,面向基層和生產(chǎn)一線公開選拔20名科級領導干部。
一、公選范圍和職位
主要面向職位所在地或全市范圍內(nèi)的優(yōu)秀村(社區(qū))干部,優(yōu)秀大學生村(社區(qū))干部、“三支一扶”人員、“大學生志愿服務西部計劃”志愿者、“社工人才百人計劃”志愿者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員、工勤人員,“兩新組織”中層及以上管理人員和遂寧籍外出務工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才等基層和生產(chǎn)一線,公開選拔20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導干部。
二、報名資格條件
1.符合《四川省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領導干部選拔任用工作辦法》規(guī)定的基本條件和有關回避方面的法律規(guī)定;
2.年齡40周歲以下(1971年5月31日以后出生),個別崗位放寬到45周歲以下(1966年5月31日以后出生);
3.具有大學專科及以上文化程度,個別崗位放寬到高中、中專文化程度;
4.具有3周年以上連續(xù)工齡,個別崗位放寬到1周年以上;
5.新經(jīng)濟組織中的管理人員,應現(xiàn)任規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中層及以上管理職務1周年以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認定標準以2011年4月底納入全市規(guī)模以上統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)為準;規(guī)模以上企業(yè)參照關于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》的通知(國統(tǒng)字[2003]17號文件)執(zhí)行;新社會組織中的管理人員,應現(xiàn)任新社會組織中層及以上管理職務1周年以上,新社會組織的認定以2011年4月底民政部門登記為準。
6.身體健康;
7.無《中華人民共和國公務員法》第24條規(guī)定的不予錄用的情形。
任職時間、工齡,均截止2011年5月31日(連續(xù)任職、連續(xù)工齡計算辦法為:從2011年5月31日往前倒推)。企業(yè)、事業(yè)單位報考人員工齡以人力資源和社會保障部門認定的為準。
凡受過黨紀、政紀處分或正在接受紀檢監(jiān)察機關審查或涉嫌違法犯罪正在接受調(diào)查的人員,近三年內(nèi)參加各類聘用、錄用考試有舞弊行為或近三年有年度考核不稱職、在統(tǒng)籌公選中經(jīng)黨委研究任用決定之后放棄任職者,以及試用期內(nèi)的公務員,不予報考。報考人員不得報考錄用后即構成回避關系的職位。
具體職位及條件附后。
三、公選方法和步驟
公選工作在市委領導下,市委組織部負責宏觀統(tǒng)籌、政策指導、組織實施。實行統(tǒng)一公告、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一命題和測試、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一公布結果,按干部管理權限進行任用。公選采取“3+2”模式進行,即采取初選評價、基本素質(zhì)測試、領導能力測試三種方法確定考察對象,采取民主測評、綜合評價兩種方法進行組織考察、確定任用建議人選。
1.初選評價。在報名環(huán)節(jié),由區(qū)縣委組織部、園區(qū)組織人事局和報考者所在單位黨委(黨組)進行初選評價,重點對報考者是否符合報考條件,是否存在違背計劃生育政策、社會治安綜合治理、黨風廉政建設等“一票否決”情況進行定性評價。
2.基本素質(zhì)測試;舅刭|(zhì)測試以筆試方式進行,重在考察報考者運用有關基本理論、基本知識和基本方法分析解決實際問題的基本素質(zhì)。按照每個職位考生與錄用名額5:1的比例,從高分到低分(含工作實績加分)確定領導能力測試人選。
3.領導能力測試。以結構化面試方式進行,重在考察應試者對相關政策、法律、法規(guī)的熟悉程度和運用能力,與人溝通、影響他人的能力,對突發(fā)事件的應急處理能力和把握大局的基本能力。
每個職位按照基本素質(zhì)測試成績(含工作實績加分)占40%、領導能力測試成績占60%的比例計算綜合成績,根據(jù)綜合成績,按照每個職位考生與錄用名額2:1的比例,從高分到低分確定考察人選。統(tǒng)一組織體檢,合格者確定為考察對象,如有不合格者,依次遞補?疾鞂ο蟠_定后,組織對其進行考察。
4.民主測評。重點考察報考者在原單位(部門)的群眾公認度。凡民主測評贊成票低于50%者,直接淘汰。
5.綜合評價。通過民意調(diào)查、個別談話、實績分析、征求相關單位意見等方式,對考察對象擬任職務的適應程度進行綜合考察。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄,重點考察其政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德等方面情況和履行職責、工作實績、獎懲情況、廉政情況。
四、報名和資格審查
凡是具備報名條件和資格的,可以自愿報名,市屬三園區(qū)符合條件的人員可自愿報考其他區(qū)縣職位。每人限報考一個職位。
(一)報名時間:2011年5月18日8:30—5月24日24:00。
(二)報名地點:職位所在地的區(qū)縣委組織部。
(三)報名方式:報考者本人現(xiàn)場報名。
(四)報名手續(xù):報考者在報名時需攜帶身份證(或戶籍證明)、畢業(yè)證、工作實績加分申報材料和所需相關證明材料原件,填寫報名登記表1式2份并由本人所在單位簽署同意意見,交1寸彩色免冠近照2張。
(五)資格初審:
1.面向優(yōu)秀村(社區(qū))干部、優(yōu)秀大學生村(社區(qū))干部、“三支一扶”人員、“大學生志愿服務西部計劃”志愿者、“社工人才百人計劃”志愿者和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員、工勤人員公選職位的資格審查:由本人提出申請,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或所在單位初審后報區(qū)縣委組織部(園區(qū)組織人事局)。區(qū)縣委組織部(園區(qū)組織人事局)重點把關審查是否存在計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、黨風廉政建設等方面“一票否決”的情況,凡有上述情況之一者,取消報考資格。凡連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的村(社區(qū))黨組織書記不予報考。
2.面向“兩新組織”和遂寧籍外出務工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才公選職位的資格審查:現(xiàn)任“兩新組織”中層及以上管理職務的報考者和在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)任中層及以上管理職務的遂寧籍外出務工人員,報名時需攜帶所在企業(yè)或新社會組織出具的任職文件(或任職證明,任職證明需經(jīng)企業(yè)法定代表人或所在社會組織法定代表人、業(yè)務主管單位簽字認可)和勞動合同、社保繳費證明,以及常住地計生、公安部門出具的無違反計劃生育政策和無違法犯罪情況等所需相關證明材料原件。外出自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的報考者,報名時應同時提供工商營業(yè)執(zhí)照和用工情況證明,資格由企業(yè)所在地經(jīng)信委初審后報職位所在地組織部,F(xiàn)任新社會組織中層及以上管理職務的報考者,資格由新社會組織所在地民政部門初審后報職位所在地組織部。
(六)資格復審和職位調(diào)劑。5月24日8:30-5月26日17:00,資格初審合格人員到職位所在地組織部接受資格復審。資格復審時應提供身份證(或戶籍證明)、畢業(yè)證、工作實績加分申報材料和所需相關證明材料原件。經(jīng)資格復審后,該職位符合報考資格條件的人數(shù)與錄用名額之比小于10:1的,市公選辦將組織區(qū)縣公選辦在征得考生本人同意后進行職位調(diào)劑,調(diào)劑后符合報考資格條件人數(shù)仍達不到開考比例的,按規(guī)定調(diào)減職位錄用名額直至取消該職位。
五、工作實績加分
根據(jù)中共遂寧市委組織部、遂寧市人事局《關于做好統(tǒng)籌定向公選成果運用的通知》(遂組通〔2010〕47號)精神,對符合本次公選條件,且2010年度資格復審符合報考條件的綜合成績前5位、自身無影響任用重大問題、因職位限制而未任用,今年再次參加公選的人員,由區(qū)縣委組織部(園區(qū)組織人事局)根據(jù)《公選后備人才信息庫》,按照綜合成績排名第1位至第5位,從高到低分別加5、4、3、2、1分。其他獎勵加分由本人在報名時提供原始依據(jù),具體標準如下:
1.面向優(yōu)秀村(社區(qū))干部公選職位的獎勵加分標準為:近三年(從2011年5月31日往前倒推),本人任期內(nèi)受到中共中央國務院、省委省政府(中央部委或國務院部門)、市委市政府、省級部門、區(qū)縣黨委政府表彰的,每項次分別加5、4、3、2、1分;本人任期內(nèi),所在村(社區(qū))受到上述表彰的按同級別標準的60%計分。
2.面向優(yōu)秀大學生村(社區(qū))干部、“三支一扶”人員、“大學生志愿服務西部計劃”志愿者、“社工人才百人計劃”志愿者公選職位的獎勵加分標準為:近三年(從2011年5月31日往前倒推),受到中共中央國務院、省委省政府(中央部委或國務院部門)、市委市政府、省級部門、區(qū)縣黨委政府表彰的,每項次分別加5、4、3、2、1分;被市、縣(區(qū))主管部門評為優(yōu)秀的,每次分別加1、0.5分。
3.面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員、工勤人員公選職位的獎勵加分標準為:近三年(從2011年5月31日往前倒推),本人受到中共中央國務院、省委省政府(中央部委或國務院部門)、市委市政府、省級部門、區(qū)縣黨委政府表彰的,每項次分別加5、4、3、2、1分。
4.面向“兩新組織”中層及以上管理人員、遂寧籍外出務工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才公選職位的獎勵加分標準為:近三年(從2011年5月31日往前倒推),本人受到中共中央國務院、省委省政府(中央部委或國務院部門;獲得國家發(fā)明專利,不含外觀發(fā)明專利)、市委市政府、省級部門、區(qū)縣黨委政府表彰的,每項次分別加5、4、3、2、1分。
同一項工作或同類獎項在同一年度受到不同層次表彰的,以最高獎勵分值為準,不重復加分。以上獎勵加分計入基本素質(zhì)測試成績,累計加分不超過10分,由區(qū)縣委組織部(園區(qū)組織人事局)審查確認后報市統(tǒng)籌公選辦,與基本素質(zhì)測試成績一并公示。
六、能力素質(zhì)測試
1.基本素質(zhì)測試。由市委組織部統(tǒng)一組織實施。報考者于5月27日到報名地組織部領取準考證,5月28日統(tǒng)一參加基本素質(zhì)測試。
2.領導能力測試。按照每個職位考生與錄用名額5:1的比例,從高分到低分,取每個錄用名額基本素質(zhì)測試成績(含工作實績加分)前5位參加領導能力測試。領導能力測試的具體時間、地點另行通知。
3.體檢。根據(jù)綜合成績,按照每個職位考生與錄用名額2:1的比例,從高分到低分,取每個錄用名額總分的前2位進入體檢。體檢由市委組織部統(tǒng)一組織實施,體檢費用由考生自理。體檢標準按國家人事部、衛(wèi)生部頒布的《公務員錄用體檢通用標準(試行)》、《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》以及人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊(試行)〉的通知》執(zhí)行。報考者對體檢結果有疑問的,可以在規(guī)定時間內(nèi)提出復檢1次,體檢結論以復檢結果為準。體檢不合格的缺額按綜合成績從高到低依次遞補。體檢時間以職位所在地組織部通知為準。
七、考察任用
體檢合格者進入差額考察程序。由報考職位所在地區(qū)縣委組織部組織?疾旖Y束后,根據(jù)綜合成績、民主測評、綜合評價等情況,研究提出人選使用建議,按程序報職位所在地黨委審議,并按規(guī)定對擬任人選進行公示。公示中發(fā)現(xiàn)有影響任職問題的,取消任職資格,空缺名額在該職位其他考察對象人選中擇優(yōu)選拔,其他考察對象均有影響任用問題的,按照干部管理權限,由區(qū)縣黨委常委會票決取消該職位。
對非選任制職位的人員,實行一年試用期,試用期滿,經(jīng)考核不勝任的人員,免去所任職務。對選任制職位的人員,任職滿一年后,對其進行考核,不勝任者,依法免去所任職務;經(jīng)考核勝任該職位的,當選后的第一個任期原則上不調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
八、公選紀律
1.考生必須講誠信。資格審查貫穿整個公選過程,考生必須如實申報相關情況、提供真實材料,如有虛報、瞞報、提供虛假證件或在公選期間因身份變更不符合職位要求者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),在報名、考試、考察期間,取消報名、考試、考察資格,已經(jīng)任用的,取消任職資格退回原地,三年不準報考。
2.工作人員必須守紀律。在公選各環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)有徇私舞弊、弄虛作假等違紀行為的,要追究當事人責任,對違反規(guī)定選拔的人員,取消其任職資格。
本《簡章》由遂寧市統(tǒng)籌公選領導小組辦公室負責解釋。
附:
1.
遂寧市2011年統(tǒng)籌定向公選科級領導干部職位表
2.
2011年遂寧市統(tǒng)籌定向公選科級領導干部報名登記表