農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主,通過利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)戶進入市場,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合、相互促進并經(jīng)相關(guān)部門認定的企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有開拓市場、帶動農(nóng)戶和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的功能和作用,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體。發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),有利于推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收；有利于“工業(yè)化”化農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)民進入市場參與競爭的能力；有利于推動全域城鎮(zhèn)化發(fā)展；有利于昆明市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“4210”工程建設(shè)；有利于發(fā)揮省會城市的功能和優(yōu)勢，把我市建設(shè)成為全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的總部。
為推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步調(diào)整和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，全市各級黨委、政府要充分認識農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的地位和作用,采取切實措施,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家有關(guān)文件精神和國家有關(guān)部門規(guī)定，現(xiàn)就進一步整合資源，加大政策扶持力度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，打造昆明農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總部經(jīng)濟，提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標
（一）指導(dǎo)思想
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞現(xiàn)代新昆明跨越式發(fā)展和全域城鎮(zhèn)化建設(shè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和打造農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總部經(jīng)濟的總體目標，以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為核心，以新型工業(yè)化、高端信息化，全域城鎮(zhèn)化為基石，堅持以工業(yè)化化農(nóng)業(yè)，以市場化化農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化化農(nóng)村，堅持體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展步伐，大力扶持培育一批經(jīng)濟實力強、輻射范圍大、以加工型和流通型為重點的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
�。ǘ┌l(fā)展目標
力爭到2015年，全市引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)100家，其中，國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)60家；加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家，產(chǎn)值達到100億元，流通型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，產(chǎn)值達到120億元，其他農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，產(chǎn)值達到80億元，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的上市工作實現(xiàn)新的突破；培育和新引進國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家，吸引“三資”投資農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，招商引資額達到100億元；全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率逐步提高，農(nóng)產(chǎn)品加工增加值率提高到50%；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的直接帶動面達到65%以上，實現(xiàn)把昆明打造成為全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總部基地的目標。
二、政策扶持措施
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新建或招商引資引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在昆明市注冊發(fā)展的，按照昆發(fā)（2008）9號《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》及昆發(fā)（2009）13號《關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵有條件的企業(yè)通過參股、投資等方式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，給予貼息、補助、擔保、稅費減免等優(yōu)惠政策。
積極支持具備進出口資格的園區(qū)重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申辦進出口經(jīng)營權(quán)，并簡化行政審批手續(xù)。
支持農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦“園中園”，集中連片開發(fā)300畝，新辦固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，一次性獎勵100萬元。
對于在農(nóng)業(yè)園區(qū)中建設(shè)標準化廠房的企業(yè)，補助政策按昆政發(fā)[2010]35號文件規(guī)定執(zhí)行。
對機關(guān)和城市企、事業(yè)單位的科技人員及大中專院校畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)的，除享受昆辦法2010（16）號規(guī)定的政策外，再視項目情況給予補助。
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為保障農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)用地，市政府專項向省政府申請單列農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)用地指標，園區(qū)內(nèi)規(guī)劃土地面積的3%作為項目建設(shè)用地指標，由市政府專項下達。
市級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)需非農(nóng)建設(shè)用地，優(yōu)先安排，優(yōu)先審批，保障建設(shè)用地指標，其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收（用）各項補償標準和有關(guān)規(guī)費參照國家重點建設(shè)項目用地辦理。
農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用于種植、養(yǎng)殖等用地，視為農(nóng)業(yè)用地。農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)屬于農(nóng)產(chǎn)品加工、物流（倉儲為主）等項目用地，按照當?shù)毓I(yè)用地的價格和方式供地。
對于投資5000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，優(yōu)先申報省重點項目，爭取項目用地指標。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)項目用地視同重點項目建設(shè)用地。國土管理部門在安排年度用地計劃時，優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)項目。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)興辦畜禽養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場及在農(nóng)業(yè)用地范圍的農(nóng)具房、化糞池、水池等視同農(nóng)業(yè)用地。允許集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶以土地使用權(quán)入股，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
（五）落實稅收優(yōu)惠政策
對企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁項目的所得和采取“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式從事農(nóng)、林、牧、漁項目生產(chǎn)的企業(yè)，減征或免征企業(yè)所得稅；企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物種植，海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖的減半征收企業(yè)所得稅。
企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除，符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得可以減征或免征企業(yè)所得稅。
對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者（包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人）銷售的自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。
企業(yè)外購農(nóng)產(chǎn)品，加工后仍屬國家稅務(wù)總局注釋所列農(nóng)產(chǎn)品范圍內(nèi)的，按照13%的稅率征收增值稅。
對于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從事國家鼓勵類的產(chǎn)業(yè)項目，引進國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進加工生產(chǎn)設(shè)備，可按有關(guān)規(guī)定免征進口關(guān)稅和抵扣進口環(huán)節(jié)增值稅。
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各級金融機構(gòu)要將符合貸款條件的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)列為信貸優(yōu)先支持的對象，增加貸款投放。
鼓勵和支持發(fā)展林權(quán)，土地承包、流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，股權(quán)等評估及抵押登記中介組織，為龍頭企業(yè)貸款提供有效擔保；鼓勵和幫助龍頭企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品期貨交易，利用期貨套期保值和信用等實現(xiàn)貸款抵押；鼓勵和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款的政策性、商業(yè)性保險業(yè)務(wù)，對于因項目貸款而產(chǎn)生的保險費用，由市級財政補助50%；鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合成立互保性質(zhì)的貸款擔保組織，或作為中小企業(yè)擔保公司的團體會員，或參股市、區(qū)現(xiàn)有擔保機構(gòu)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供授權(quán)信用保證和專項信用擔保，切實解決企業(yè)融資難問題。
鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資，對成功上市的企業(yè)，除按照昆政發(fā)[2009]72號文件規(guī)定進行獎勵外，再一次性獎勵企業(yè)經(jīng)營班子200萬元。
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市級有關(guān)部門在政策、技術(shù)、人才、投入等方面加強對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技自主創(chuàng)新的扶持。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金按不低于60％的比例用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新項目。
鼓勵產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，促進科研成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作開發(fā)的“產(chǎn)學(xué)研”生產(chǎn)項目和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核，給予優(yōu)先安排，項目總投資在1000萬元以上的，給予貼息補助。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科研成果獲國家級、省級科學(xué)技術(shù)獎的，再給予所獲獎金等額的獎勵。
支持自主創(chuàng)新，對龍頭企業(yè)擁有自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)和專利成果的，給予專項補助；對生物醫(yī)藥、生物質(zhì)能源等重點領(lǐng)域研發(fā)出新產(chǎn)品并轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的，一次性給予補助300萬元。
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市級財政不斷增加對農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持力度，確保每年增長幅度不低于全市財政收入增長幅度。市級財政安排的資金專項用于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，同時進一步改進專項資金管理使用辦法，在扶持方向上，突出特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植和注重對農(nóng)民的輻射帶動作用；在扶持方式上，采取貼息、擔保、保險、補助、以獎代補等形式，提高扶持效果。扶持資金由直接補助逐步向以貸款貼息、擔保和項目建成后以獎代補轉(zhuǎn)變。對發(fā)展快、貢獻大、成效顯著的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予補助和獎勵。
各縣（市）區(qū)財政要設(shè)立扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展專項資金，確保專項資金隨財政收入增長而增加。
對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持環(huán)節(jié)包括設(shè)備引進、技術(shù)改造、新品種引進、基地建設(shè)及原料采購，市場開拓、品牌打造等方面，充分發(fā)揮了專項資金的政策導(dǎo)向作用。
農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)在項目建設(shè)過程中產(chǎn)生建安營業(yè)稅等所有稅收均實行先征后獎，地方留成部分由同級財政安排獎勵給農(nóng)業(yè)園區(qū)，專項用于農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（九）鼓勵擴大生產(chǎn)營銷
對企業(yè)每年度吸納本市農(nóng)村富余勞動力、或發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)收購本市農(nóng)產(chǎn)品、或在本市范圍內(nèi)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)成績顯著的；
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，按保護價收購農(nóng)產(chǎn)品的，用于收購農(nóng)產(chǎn)品的貸款的；
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)集中連片溫室大棚等標準化設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的,以及發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，實行連片微灌、滴灌、噴灌、霧灌等節(jié)水設(shè)施的；
龍頭企業(yè)通過資產(chǎn)重組、參股、控股、兼并和租賃等多種形式擴大企業(yè)規(guī)模的，或新上(擴建)生產(chǎn)項目（線）的擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的；
鼓勵龍頭企業(yè)加大市場開發(fā)力度，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在外埠建立銷售公司，銷售本地或本企業(yè)產(chǎn)品的，或在境外開拓市場，注冊品牌的；
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展市場信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的；
符合以上條款，用于龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、開拓市場的，經(jīng)有關(guān)部門審核，給予適當獎勵。
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鼓勵多種形式的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中，支持農(nóng)戶自愿依法有償向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)讓承包土地使用權(quán)，或以承包土地使用權(quán)投資入股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行運作和經(jīng)營，支持符合條件的重點龍頭企業(yè)進行規(guī)范化公司制改革，爭取上市融資。己經(jīng)上市的重點龍頭企業(yè)，應(yīng)利用好農(nóng)業(yè)類上市公司在配股方面的傾斜政策，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利用外資開展合資、合作，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)采取建立風險基金、保護價收購、利潤返還等形式，為農(nóng)戶提供市場信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售服務(wù)，與農(nóng)戶建立合理的利益聯(lián)結(jié)機制，提高“訂單”、“合同”履約率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與昆明都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，開展和建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)莊、莊園。
鼓勵和支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作經(jīng)濟組織建設(shè)。
（十一）實施品牌戰(zhàn)略
鼓勵各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展品牌經(jīng)營，爭創(chuàng)著名商標和馳名商標。建立創(chuàng)名牌獎勵機制，對獲得“中國馳名商標”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”，“省級名牌”和“省級名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“云南省著名商標”以及“市級名牌”、“市級名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號的。除按照昆政發(fā)（2008）46號《關(guān)于促進企業(yè)創(chuàng)三級名牌和三級名品的實施意見執(zhí)行外，再給予等額獎勵。
對獲得植物新品種權(quán)審定的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，一次性給予10萬元獎勵；
注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，對企業(yè)獲得綠色食品認證的產(chǎn)品，在有效期內(nèi)，一次性給予獎勵5萬元，對獲得有機食品認證的產(chǎn)品，在有效期內(nèi)，一次性給予獎勵10萬元。對企業(yè)獲得農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地、地理標志注冊的，一次性給予10萬元獎勵。
鼓勵企業(yè)升格升級，對由市級發(fā)展晉升為省級的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，對企業(yè)經(jīng)營班子一次性獎勵10萬元，對由省級晉升為國家級重點的企業(yè)，對企業(yè)經(jīng)營班子一次性獎勵20萬元。
對新引進的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，一次性獎勵企業(yè)經(jīng)營班子20萬元；省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，一次性獎勵企業(yè)經(jīng)營班子10萬元。
�。ㄊ┲С洲r(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)
鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過定向投入，定向服務(wù)、定向收購等方式，加強與農(nóng)戶和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的合作，建立穩(wěn)固的農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地。圍繞已經(jīng)初具規(guī)模的種養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求，推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，重點扶持一批種養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)基地。
對經(jīng)國家有關(guān)部門認證的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的標準化生產(chǎn)基地，有機、綠色食品基地，優(yōu)先給予項目安排和扶持。
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按照“統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、合理布局、依托產(chǎn)業(yè)、適度超前”的原則，進一步編制和完善全市農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)展規(guī)劃，明確市場布局和重點發(fā)展方向。將農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)納入我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃。
從2011年起，每年從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金中切塊用于市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場物流體系建設(shè)，重點支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易等物流市場的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)行情預(yù)報、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和推介系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品市場主體培育等。
對符合規(guī)劃布局的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生鮮超市建設(shè)用地，優(yōu)先安排或設(shè)立專項用地指標。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場運輸農(nóng)產(chǎn)品，同等享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的“綠色通道”政策。
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積極幫助和支持重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向上級爭取政策、項目和資金，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、保障措施
�。ㄊ澹┙M織保障
按照一二三板塊要求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在各縣（市）區(qū)工作中的比重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門開展分類指導(dǎo)，要將扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)，打造昆明龍頭企業(yè)總部基地作為今后一段時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點和核心，加強宏觀調(diào)控和服務(wù)管理。市政府已成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營級農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，主抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)工作。各縣（區(qū)）也要強化相應(yīng)工作機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責任人，安排一定資金，狠抓各項工作落實，切實提高指導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的能力和水平。
�。ㄊ┙�(jīng)費保障
從2011年起，市級財政每年根據(jù)中央、省、市文件要求，在征收的新菜地建設(shè)資金中安排資金1億元，重點用于龍頭企業(yè)貸款貼息、擔保、保險、補助、以獎代補等扶持。
（十七）服務(wù)保障
進一步加強軟環(huán)境建設(shè)、著力打造“三最四低”的投資環(huán)境，進一步擴大招商引資，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要加強對農(nóng)業(yè)龍頭的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，加強對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的跟蹤和服務(wù)，督促各項扶持政策落實。
建立市級領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)系重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)制度，形成“一企一策”。同時，每半年召開一次農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)座談會，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的重大問題。
把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商專項納入市級目標督查考核管理，在考核認定上，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資資金系數(shù)比例由原來的1:1.2調(diào)整為1:2。
文件下載：昆明市人民政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展打造總部經(jīng)濟的意見（昆政發(fā)[2011]1號.Doc
