一、全力抓好糧食生產和重要農產品供給

（一）穩(wěn)定全年糧食播種面積和產量。堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧，全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，確保糧食播種面積穩(wěn)定、產量保持在1.3萬億斤以上。主產區(qū)、主銷區(qū)、產銷平衡區(qū)都要保面積、保產量，不斷提高主產區(qū)糧食綜合生產能力，切實穩(wěn)定和提高主銷區(qū)糧食自給率，確保產銷平衡區(qū)糧食基本自給。推進國家糧食安全產業(yè)帶建設。大力開展綠色高質高效行動，深入實施優(yōu)質糧食工程，提升糧食單產和品質。推進黃河流域農業(yè)深度節(jié)水控水，通過提升用水效率、發(fā)展旱作農業(yè)，穩(wěn)定糧食播種面積。積極應對小麥晚播等不利影響，加強冬春田間管理，促進弱苗轉壯。

（二）大力實施大豆和油料產能提升工程。加大耕地輪作補貼和產油大縣獎勵力度，集中支持適宜區(qū)域、重點品種、經營服務主體，在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復合種植，在東北地區(qū)開展糧豆輪作，在黑龍江省部分地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進水改旱、稻改豆試點，在長江流域開發(fā)冬閑田擴種油菜。開展鹽堿地種植大豆示范。支持擴大油茶種植面積，改造提升低產林。

（三）保障“菜籃子”產品供給。加大力度落實“菜籃子”市長負責制。穩(wěn)定生豬生產長效性支持政策，穩(wěn)定基礎產能，防止生產大起大落。加快擴大牛羊肉和奶業(yè)生產，推進草原畜牧業(yè)轉型升級試點示范。穩(wěn)定水產養(yǎng)殖面積，提升漁業(yè)發(fā)展質量。穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量，大力推進北方設施蔬菜、南菜北運基地建設，提高蔬菜應急保供能力。完善棉花目標價格政策。探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險。開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點。

（四）合理保障農民種糧收益。按照讓農民種糧有利可圖、讓主產區(qū)抓糧有積極性的目標要求，健全農民種糧收益保障機制。2022年適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩(wěn)定玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋。加大產糧大縣獎勵力度，創(chuàng)新糧食產銷區(qū)合作機制。支持家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧。聚焦關鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農戶，加快發(fā)展農業(yè)社會化服務，支持農業(yè)服務公司、農民合作社、農村集體經濟組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產托管服務，開展訂單農業(yè)、加工物流、產品營銷等，提高種糧綜合效益。

（五）統(tǒng)籌做好重要農產品調控。健全農產品全產業(yè)鏈監(jiān)測預警體系，推動建立統(tǒng)一的農產品供需信息發(fā)布制度，分類分品種加強調控和應急保障。深化糧食購銷領域監(jiān)管體制機制改革，開展專項整治，依法從嚴懲治系統(tǒng)性腐敗。加強智能糧庫建設，促進人防技防相結合，強化糧食庫存動態(tài)監(jiān)管。嚴格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工。做好化肥等農資生產儲備調運，促進保供穩(wěn)價。堅持節(jié)約優(yōu)先，落實糧食節(jié)約行動方案，深入推進產運儲加消全鏈條節(jié)糧減損，強化糧食安全教育，反對食物浪費。