三、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類涉及水生野生動(dòng)物的違法犯罪行為
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門要主動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、林草等部門加強(qiáng)溝通，建立和完善打擊野生動(dòng)物非法貿(mào)易部門聯(lián)席會(huì)議制度，明確執(zhí)法管理范圍和責(zé)任分工，形成機(jī)制合力，提高《決定》執(zhí)行的針對(duì)性、有效性。要根據(jù)《關(guān)于聯(lián)合開展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》要求，繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決取締非法水生野生動(dòng)物市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)交易，斬?cái)嗨吧鷦?dòng)物非法交易利益鏈。要結(jié)合中國漁政“亮劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，將打擊水生野生動(dòng)物非法捕撈販賣等行為作為漁政執(zhí)法重點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，確保“全覆蓋、無死角”。對(duì)于違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用水生野生動(dòng)物的，要按照《決定》要求在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰；同時(shí)要強(qiáng)化以案說法，適時(shí)公開一批典型案件，提高法律的震懾力。
四、強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格水生野生動(dòng)物審批
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門要認(rèn)真梳理負(fù)責(zé)的水生野生動(dòng)物行政許可事項(xiàng)，制定完善工作規(guī)范和辦事指南，按照《決定》要求嚴(yán)格審批管理，確保水生野生動(dòng)物行政許可工作規(guī)范、有序。要提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，重點(diǎn)對(duì)水生野生動(dòng)物來源合法性、申報(bào)材料的真實(shí)性，以及與審批條件的相符性嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制準(zhǔn)入門檻。對(duì)于不符合審批條件和要求的，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。要按照“雙隨機(jī)一公開”的原則，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善相關(guān)檔案和標(biāo)識(shí)制度，推動(dòng)水生野生動(dòng)物動(dòng)態(tài)化、可追溯管理。要加強(qiáng)水生野生動(dòng)物標(biāo)識(shí)管理，對(duì)于標(biāo)識(shí)管理范圍內(nèi)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)識(shí)管理有關(guān)規(guī)定，未取得標(biāo)識(shí)的一律不得進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)要求限期整改并依法予以處罰，確保水生野生動(dòng)物人工繁育等活動(dòng)依法依規(guī)、有序開展。
五、做好宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門要做好《決定》以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解讀，加大普法宣傳力度，提高全社會(huì)水生野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化法治能力和水平。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織和新聞媒體的作用，利用世界野生動(dòng)植物日、全國水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及水生生物增殖放流活動(dòng)等機(jī)會(huì)，加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)的宣傳普及，引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立科學(xué)文明的飲食觀，摒棄濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，徹底鏟除野生動(dòng)物非法交易的生存土壤。要發(fā)揮好公眾參與和社會(huì)監(jiān)督作用，利用各種舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督，推動(dòng)形成全社會(huì)保護(hù)水生野生動(dòng)物的良好氛圍。
貫徹落實(shí)《決定》的有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送我部漁業(yè)漁政管理局。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2020年3月4日
