禁食新規(guī)影響幾何？
養(yǎng)殖戶表示涼涼，專家表示長(zhǎng)遠(yuǎn)利益更重要
若嚴(yán)格執(zhí)行此次新規(guī)，不少動(dòng)物或?qū)㈦y以以食用為目的進(jìn)行養(yǎng)殖。全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶在解讀新規(guī)時(shí)曾表示，對(duì)“三有”類野生動(dòng)物（即“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”）和其他非保護(hù)類陸生野生動(dòng)物是否禁止食用，野生動(dòng)物保護(hù)法和其他法律沒有作出明確規(guī)定。這是一個(gè)制度短板和漏洞。新規(guī)在野生動(dòng)物保護(hù)法的基礎(chǔ)上，以全面禁止食用野生動(dòng)物為導(dǎo)向，擴(kuò)大法律調(diào)整范圍，確立了全面禁止食用野生動(dòng)物的制度。
新京報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)于“三有動(dòng)物”禁食的規(guī)定，本次新規(guī)仍然對(duì)部分動(dòng)物留有回旋的余地。如草兔、灰尾兔、東北兔等各種兔類也在“三有”動(dòng)物名單之中，但此次新規(guī)稱，一些動(dòng)物（如兔、鴿等）的人工養(yǎng)殖利用時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)成熟，人民群眾已廣泛接受，所形成的產(chǎn)值、從業(yè)人員具有一定規(guī)模，有些在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著重要作用。按照決定的規(guī)定，這些列入畜牧法規(guī)定的“畜禽遺傳資源目錄”的動(dòng)物，也屬于家畜家禽，對(duì)其養(yǎng)殖利用包括食用等，適用畜牧法的規(guī)定進(jìn)行管理，并進(jìn)行嚴(yán)格檢疫。
“這次新規(guī)也給開了一個(gè)口子，即列入畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物適用畜牧法的規(guī)定，可以食用。”楊朝霞表示，“但要想讓竹鼠等動(dòng)物列入畜禽遺傳資源目錄非常困難，此外昆蟲不太可能列入畜禽遺傳資源目錄，但實(shí)際上目前市場(chǎng)中有不少蝎子、蝗蟲是作為食物售賣的�！�
新規(guī)的發(fā)布讓不少特種動(dòng)物養(yǎng)殖戶犯了難，在一個(gè)竹鼠養(yǎng)殖平臺(tái)上，記者發(fā)現(xiàn)有不少養(yǎng)殖戶發(fā)出了對(duì)新規(guī)的吐槽，“去年才把豬圈改成了竹鼠池，養(yǎng)殖了100對(duì)，怎么辦啊，現(xiàn)在徹底涼涼了�！币灿叙B(yǎng)殖戶表示，“迎難而上吧，守得云開見日明�！�
而一些非“三有”類動(dòng)物養(yǎng)殖戶則表示對(duì)政策要進(jìn)行觀望，如有非洲鴕鳥養(yǎng)殖戶對(duì)記者透露，鴕鳥并不是中國(guó)原生物種，屬于進(jìn)口動(dòng)物，因此并不屬于“三有”動(dòng)物之列，“但新規(guī)除三有動(dòng)物外，對(duì)其他陸生野生動(dòng)物也有禁止食用的表述，具體影響有什么還要看國(guó)家后續(xù)怎么執(zhí)行�！倍捎谛乱�(guī)規(guī)定，魚類等水生野生動(dòng)物不列入禁食范圍，魚類養(yǎng)殖戶大多高枕無憂。
“全國(guó)人大的決定對(duì)水生野生動(dòng)物開了口子，沒有明確禁食，這主要是基于疫情判斷，從SARS到新冠肺炎都是陸生動(dòng)物傳染的，所以要做到全面禁食�！备吖鹆址Q。
對(duì)此，楊朝霞表示，受疫情影響出臺(tái)相關(guān)政策可以理解，但目前全國(guó)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，在疫情防控過后，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)充分研究調(diào)查論證，針對(duì)原有政策下的部分養(yǎng)殖戶存量問題，出臺(tái)相應(yīng)政策予以解決。
高桂林認(rèn)為，全面禁食后國(guó)家要對(duì)相關(guān)野生動(dòng)物行業(yè)進(jìn)行清理，但特種動(dòng)物養(yǎng)殖行業(yè)不太可能一下子取締，而是會(huì)給出一個(gè)時(shí)間表，逐漸退出�！耙徊糠忠M(jìn)行轉(zhuǎn)型，一部分要規(guī)范飼養(yǎng)條件，包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、特種飼養(yǎng)動(dòng)物輸送環(huán)境、檢驗(yàn)檢疫環(huán)境等，個(gè)人認(rèn)為國(guó)家要出臺(tái)政策對(duì)這種轉(zhuǎn)型給出補(bǔ)償。而新規(guī)出臺(tái)后，要給職能部門一個(gè)職責(zé)，就是重新梳理過去的政策、頒發(fā)的許可證等，包括設(shè)立可食用名錄，其他野生動(dòng)物原則上不可食用了�！�
在高桂林看來，新規(guī)出臺(tái)可能會(huì)讓喜愛食用野生動(dòng)物的人抵觸，但長(zhǎng)遠(yuǎn)利益要比眼前利益更重要，“此前修改野生動(dòng)物保護(hù)法時(shí)也曾提起過禁食問題，但當(dāng)時(shí)沒有引起重視。禁食野生動(dòng)物可以提高人類生活水平和文明素質(zhì)，現(xiàn)在有些濫食行為在國(guó)際上的影響特別不好，中華民族復(fù)興就要改變自己的陋習(xí)，包括濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)�！�
新京報(bào)記者 羅亦丹 編輯 孫勇 校對(duì) 柳寶慶
