到2015年,全市農業(yè)增加值達到305億元,農民年人均純收入達到12300元,土地綜合產出水平4200元/畝,城鎮(zhèn)化率達到69%……這是記者在市農委剛制訂出臺的《關于加快成都現代農業(yè)跨越式發(fā)展的意見》上看到的。據悉,日前我市成功獲批國家現代農業(yè)示范園區(qū),更加堅定地明確了“西部第一、全國領先”的現代農業(yè)發(fā)展目標。此次由市農委牽頭加緊制訂的《意見》,正是要通過建立現代農業(yè)五大指標體系,將各項目標落到實處,助推我市現代農業(yè)跨越式發(fā)展。據西南農業(yè)人才網(zzythg.com.cn)了解,]到2015年,成都現代農業(yè)實現五個“一流”。
目標1 一流的經營治理機制
5年內,全市耕地和林地基本實現規(guī)模經營
5年內,農戶加入專合組織比例達到90%以上
5年內,5家龍頭企業(yè)年產值或銷售收入超100億元
3年內,500億元以上社會資金花落成都
關鍵詞:土地適度規(guī)模經營、新型集體經濟
在農村產權制度改革的基礎上,我市將進一步完善土地流轉長效機制,結合土地綜合整治項目實施和省市兩級新農村示范片建設,大力推進以農戶家庭經營為重點的土地適度規(guī)模經營。力爭5年內,全市耕地和林地基本實現適度規(guī)模經營。
在此基礎上,深化農村產權制度改革和農村新型基層治理機制建設,進一步理順村黨組織、村民自治組織、農村集體經濟組織的關系,明晰產權,推進農村集體資產股份量化,加快推進經濟職能與自治職能的分離,力爭3年內全面完成集體房屋等設施使用權屬和集體經營性資產股份量化工作,所有村(涉農社區(qū))實現兩個職能分離。
關鍵詞:農民專合組織
崇州市江之源蔬菜合作社、溫江區(qū)富農蔬菜合作社、郫縣唐昌鎮(zhèn)興春蔬菜營銷合作社……55個農民專業(yè)合作社將成為我市重點扶持發(fā)展對象。根據《意見》,我市將鼓勵和引導農民圍繞特色產業(yè),以股份合作方式統(tǒng)一開展標準化、規(guī);a經營,同時大力推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經營”等生產模式,完善農民利益聯結機制,力爭5年內,使大多數農民專業(yè)合作社成為合格的市場經營主體,農戶加入專合組織的比例達到90%以上。
關鍵詞:培育龍頭企業(yè)
產業(yè)要發(fā)展,農民要得實惠,龍頭企業(yè)的帶動作用不可忽視。下一步,我市將圍繞發(fā)展高端產業(yè)和產業(yè)高端,扶持發(fā)展前景好、市場競爭力強的龍頭企業(yè)做大做強,并采取“訂單農業(yè)”等方式帶動廣大農戶提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。力爭5年內培育年產值或銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)100家,10億元以上的30家,100億元以上的5家;推動5家農業(yè)企業(yè)上市。目前,我市已確定了崇州市江之源蔬菜專業(yè)合作社、四川天味實業(yè)有限公司、成都黑金果業(yè)有限公司等45家企業(yè)作為第一批重點培育對象。
關鍵詞:農業(yè)招商引資
除了培育龍頭企業(yè),瑞士雀巢集團、美國百事公司、中糧集團……這些世界500強涉農企業(yè)將成為今后我市鎖定的重點招商引資對象。力爭3年內引進和實施農業(yè)重大項目200個以上,吸引社會資金500億元以上。
目標2 一流的人才吸引機制
建立健全全市現代農業(yè)人才資源庫,吸引國內外人才齊聚成都
12個政策扶持文件,對各類人才給予激勵
關鍵詞:宣傳投資創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢、優(yōu)化投資環(huán)境
現代農業(yè)的發(fā)展同樣離不開人才體系的支撐。根據《意見》要求,我市將通過建立健全全市現代農業(yè)人才資源庫,吸引國內外各類人才到成都進行農業(yè)投資、經營、管理、技術創(chuàng)新、市場營銷、生態(tài)建設等。與此同時,通過建立落地服務、項目建設和運營服務、政府和投資者的溝通、社會保障服務等多項服務制度,通過提供一個優(yōu)良的投資環(huán)境吸引更多優(yōu)秀人才投資創(chuàng)業(yè)。
關鍵詞:創(chuàng)建投資載體、激勵政策
《意見》要求,通過引導科研院所和科技人員與產業(yè)園區(qū)、基地對接,推進特色產業(yè)基地、特色產業(yè)園區(qū)、孵化園、創(chuàng)業(yè)園建設,為吸引人才提供有效載體。同時,為企業(yè)和人才投資創(chuàng)業(yè)提供政策支持也十分重要。目前我市已出臺了鼓勵業(yè)主流轉農用地、支持龍頭企業(yè)做強做大、鼓勵品牌創(chuàng)建、農村產權抵押融資等12個政策扶持文件,其他相關配套文件如推進專合組織發(fā)展、村企聯營、農業(yè)人才引進、農產品物聯網建設等具體扶持政策也正在加緊制訂中。
目標3 一流的營銷體系
3年內,配套建設36個產地批發(fā)市場
5年內,形成20個以上全國知名農產品品牌
5年內,全市農產品生產經營的專合組織品牌的產品直接進超市
關鍵詞:農產品流通體系
根據《意見》,3年內我市將重點完善彭州、龍泉驛、雙流三大區(qū)域性農產品批發(fā)市場和成都中藥材專業(yè)市場,并配套建設36個產地批發(fā)市場,建成全域成都的農產品物聯網;5年內建成全國農產品信息交流中心、價格形成中心、物流配送中心和質量檢測中心。
關鍵詞:區(qū)域性高端品牌
作為助推產業(yè)發(fā)展的重要途徑。我市將構建以中國馳名商標、國家地理標志保護產品、四川名牌產品、省市著名商標等為主的農產品品牌體系,著力打造區(qū)域性的高端農產品品牌,提升成都農產品知名度,力爭5年內形成20個以上全國知名農產品品牌。
關鍵詞:農產品直銷網絡
為了減少營銷環(huán)節(jié),我市將逐步通過專超對接、農超對接等形式,讓專合組織的品牌農產品直接進超市、進社區(qū)、進學校、進科研院所和機關食堂,同時引導組建全市農民專合組織農產品銷售聯盟,力爭5年內,全市開展農產品生產經營的專合組織都能形成品牌,產品直接進超市,最終實現成都農產品直銷網絡覆蓋全國大中城市。
目標4 一流的產業(yè)發(fā)展水平
5年內,建成標準化、規(guī);F代農業(yè)園區(qū)50個以上
3年內,建成設施農業(yè)“七園、十片、七中心”,有機農產品生產總量達到60萬噸
3年內,形成50個以上旅游特色村、20個以上鄉(xiāng)村旅游度假示范區(qū)
5年內,全市農產品精深加工率達到50%以上。
3年內,建成年出口1000萬公斤雜交水稻種子生產基地
關鍵詞:現代農業(yè)園區(qū)
將是我市集中建設的重點。采取龍頭企業(yè)聯結基地建園、招商引資引企建園、科研機構產學研對接建園等方式,我市將加快推進郫縣川菜產業(yè)園、新都泡菜產業(yè)園、彭州農產品物流產業(yè)園、龍泉農產品物流產業(yè)園等農產品加工、物流園區(qū)建設,力爭在5年內建成標準化、規(guī);默F代農業(yè)園區(qū)50個以上,促進產業(yè)提檔升級。
關鍵詞:設施農業(yè)、有機農業(yè)
設施農業(yè)、有機農業(yè),這些都是現代農業(yè)的發(fā)展趨勢。此次的《意見》中指出,我市將重點抓好以智能設施、標準設施和簡易設施為主的設施農業(yè)發(fā)展, 2012年年底前建成金堂紫色作物博覽園等7個農業(yè)博覽園;崇州榿泉萬畝設施農業(yè)示范片等10個設施農業(yè)示范片;都江堰崇義工廠化種子種苗繁育中心等7個種苗繁育中心,并建成2個高端化智能化的設施農業(yè)示范亮點;2015年底前全市設施農業(yè)面積達到60萬畝以上。
同時,按照規(guī)模化、標準化、集約化的要求,加快建設有機農產品生產基地,引進國內外有實力的品牌有機農業(yè)龍頭企業(yè),3年內全市將建成有機農產品生產基地20萬畝以上。
關鍵詞:精深加工、旅游農業(yè)
除了提高一產業(yè)本身的附加值,我市還將著力推進一、二、三產業(yè)互動,盡量延伸產業(yè)鏈。據悉,我市將以糧油、茶葉、生豬、中藥材、食用菌等產業(yè)的農產品為重點,開發(fā)衍生物、提取物、干片產品、方便食品、調味品等高端精深加工產品,力爭5年內農產品精深加工率達到50%以上,產值突破600億元。
同時,旅游農業(yè)也將作為我市大力扶持的第三產業(yè),結合全市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整合山、水、田、林、路等資源,重點打造一批高端化的觀光農業(yè)旅游景點和鄉(xiāng)村度假旅游產品,到2012年,初步建成龍門山、龍泉山生態(tài)旅游經濟區(qū),打造50個以上旅游特色村、20個以上鄉(xiāng)村旅游度假示范區(qū)。
關鍵詞:農業(yè)循環(huán)經濟
據悉,目前,我市已經形成種植—養(yǎng)殖—工業(yè)—營銷循環(huán)、農業(yè)—工業(yè)—旅游業(yè)循環(huán)等一系列相互補充、環(huán)環(huán)相扣的循環(huán)農業(yè),并在全市進行推廣,接下來,將繼續(xù)農作物秸稈、食用菌菌渣、畜禽糞便等農業(yè)廢棄物的開發(fā)利用,建立“資源—產品—再利用—再生產”的循環(huán)機制,力爭5年內,農業(yè)廢棄物利用率達到80%以上。
關鍵詞:新品種推廣
提高產業(yè)水平,新品種、新技術等科技的力量不容忽視。根據《意見》,我市將以蔬菜、花卉苗木、伏季水果、茶葉、生豬、食用菌等產業(yè)為重點,加快新品種新技術研發(fā)、引進、試驗、示范和推廣,力爭5年內建設14個工廠化制種育苗和良種繁育中心,建成年出口1000萬公斤的雜交水稻種子生產基地,形成50萬畝珍稀珍貴樹種用材林基地。
目標5 一流的保障體系
3年內,完成龍泉山脈生態(tài)植被恢復40萬畝、龍門山脈災后植被修復45萬畝
5年內,農業(yè)面源污染治理率達到80%以上,農民集中居住區(qū)生活污水、垃圾處理率達到100%
5年內,建成30個農業(yè)工程技術中心,30個專家大院
關鍵詞:配套基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設
結合農村土地綜合整治項目的實施,我市將大力實施標準農田建設工程和耕地質量保護提升計劃,加快完善水網渠系、道路交通網絡、信息服務網絡,提高農機化裝備水平,提升農業(yè)基礎設施保障能力,力爭5年內形成完善的現代農業(yè)基礎設施。
在此基礎上,繼續(xù)深入推進以鄉(xiāng)村容貌整治、污水垃圾處理等為重點的農村環(huán)境綜合整治,加快實施龍泉山脈生態(tài)植被恢復、龍門山脈災后植被修復,以及生態(tài)濕地建設和保護,力爭3年內完成龍泉山脈生態(tài)植被恢復40萬畝、龍門山脈災后植被修復45萬畝;5年內,農業(yè)面源污染治理率達到80%以上,農民集中居住區(qū)生活污水、垃圾處理率達到100%。
關鍵詞:農業(yè)創(chuàng)新平臺
中國農科院蔬菜花卉研究所院士、蔬菜產業(yè)專家方智遠,中國農科院蔬菜花卉研究所所長、蔬菜產業(yè)專家杜永臣……記者看到,22位全國知名農業(yè)專家已進入了《意見》中擬引進的專家名單中。據悉,我市將繼續(xù)加快推進農業(yè)創(chuàng)新中心、科技中心建設,力爭5年內,建成30個農業(yè)工程技術中心,30個專家大院,為我市現代農業(yè)發(fā)展建言獻策。
關鍵詞:農村金融、農業(yè)服務
現代農業(yè)離不開金融、社會化專業(yè)服務。在今后的探索中,我市將通過一系列政策資金扶持,支持社會資本參與設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等新型農村金融服務組織;鼓勵和支持涉農金融機構創(chuàng)新金融產品和服務方式,擴大農村動產和不動產有效擔保物范圍,并在農村全面推進農業(yè)擔保、農業(yè)保險和農村小額信用貸款,建立農村信貸與農業(yè)保險相結合的銀;尤谫Y機制,力爭5年內形成較為完善的農村金融服務體系。
與此同時,《意見》明確提出,將重點推進以技術服務、勞務服務、信息服務為重點的社會化服務體系建設,力爭3年內形成完善的農業(yè)服務體系。