3、中國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施
中國生豬產(chǎn)業(yè)在畜牧業(yè)中占有重要地位,我國畜牧業(yè)產(chǎn)值為30000億元,上游的飼料工業(yè)產(chǎn)值為8000億元,這樣加起來接近40000億元。隨著生活水平不斷提高,肉、蛋、奶的需求持續(xù)上升,近幾年,我國政府對(duì)畜牧業(yè)的政策不斷強(qiáng)化,尤其是2017年以后,國家出臺(tái)了一系列的政策,如《2017年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》《養(yǎng)殖業(yè)良種工程》《畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》等,大力支持我國生豬業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前由于環(huán)保政策的原因,我們的第一大政策變成了環(huán)保政策。
國家辦公廳2017年5月發(fā)布“國辦發(fā)〔2017〕48號(hào)國家辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見”,國務(wù)院在湖南省召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),湖南省幾個(gè)相關(guān)企業(yè)在加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用方面下了很大力度,汪洋副總理給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。文件中關(guān)于及時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中,引用了畜禽廢棄物資源化利用文件的1個(gè)指標(biāo),到2020年,養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到75%;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備配套率到到100%。總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組“第十四次會(huì)議”的講話提到限定的目標(biāo)。總書記提出之后,農(nóng)業(yè)部將目標(biāo)細(xì)化:1年試點(diǎn),2年鋪開,3年大見成效,到2020年完成這個(gè)目標(biāo)。2017年,中央財(cái)政安排的20億元專項(xiàng)款用于51個(gè)縣的畜禽廢棄物資源化利用,平均每個(gè)縣有3650萬元支持整縣畜禽廢棄物資源化利用推進(jìn),按照能源化和肥料化兩個(gè)方向去利用。對(duì)于大型的養(yǎng)殖場(chǎng)要發(fā)展沼氣、沼液、沼肥再循環(huán)利用;對(duì)于小型養(yǎng)殖場(chǎng)比較集中的地區(qū),用第三方進(jìn)行安置;對(duì)家庭養(yǎng)殖實(shí)行微循環(huán)制,推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合。
2017年,我國創(chuàng)建了50個(gè)綠色示范縣,到2018年將繼續(xù)開展綠色示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。國家發(fā)改委整合人民幣37億元做“整縣推進(jìn)”,與前面提到的20億元專項(xiàng)款資金渠道不同,上文提到的20億元屬于財(cái)政資金,這37億元是發(fā)改委的基本建設(shè)資金。2016年發(fā)改委開始做試點(diǎn),把沼氣工程和奶;瘶(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖進(jìn)行整合,進(jìn)行了45個(gè)縣的整合。2018年預(yù)計(jì)將37億元的基本建設(shè)基金再完成45個(gè)縣的整合。