來自新華網(wǎng)與央廣網(wǎng)信息,改革開放以來第20個、新世紀(jì)以來第15個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件4日由新華社受權(quán)發(fā)布。文件題為《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。
文件指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
文件從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農(nóng)村文化、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系、提高農(nóng)村民生保障水平、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障、堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面進(jìn)行安排部署。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊介紹,既管全面、又管長遠(yuǎn),是今年中央一號文件相比此前14份一號文件最大的不同。
中央一號文件2004年以后已經(jīng)發(fā)了14個,包括農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等等,它聚焦一個具體方面。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略包含了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)各個方面,它是要對整個三農(nóng)工作,對解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作全面部署。
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,韓俊強(qiáng)調(diào),作為鄉(xiāng)村振興的重點,在實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”的過程中,要確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化。要鼓勵在鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境友好型的企業(yè)。沒有多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),鄉(xiāng)村就靠農(nóng)業(yè)的話,農(nóng)民就固守在這一畝三分地上,只能是受窮。新的表述是挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化,鼓勵在鄉(xiāng)村興辦環(huán)境友好型的企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)要興旺,“質(zhì)量興農(nóng)”戰(zhàn)略必不可少!兑庖姟分赋,要制定和實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃,建立健全質(zhì)量興農(nóng)評價體系、政策體系、工作體系和考核體系。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。
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